核心提示：近日，东山县正式发布通知，林氏家庙等18处历史建筑退出历史建筑保护名录，后续将依照文物保护的相关法律、法规和规章进行保护与管理。这是全市首个由县级政府
近日，东山县正式发布通知，林氏家庙等18处历史建筑退出历史建筑保护名录，后续将依照文物保护的相关法律、法规和规章进行保护与管理。这是全市首个由县级政府依规公布历史建筑退出名录的创新做法，意味着东山历史文化遗产保护工作在规范化、精细化方面迈进了重要一步。
为何要让这些建筑“退出”呢？长期以来，这18处建筑一直有着特殊的“双重身份”。它们起初被认定为历史建筑，在后续的文物保护工作中，又先后获评省、市、县级文物保护单位。就拿梧龙村林氏家庙来说，2017年6月被列入东山县第一批历史建筑，2018年9月又被福建省人民政府列为第九批省级文物保护单位。但当时没有正式出台历史建筑保护退出导则，它无法退出东山县历史建筑保护名录，从此就处于既是历史建筑又是文保单位的“双重身份”状态。
东山县住房和城乡建设局副局长林武光表示，“一块牌子，两套标准，看似双重保护，实际上容易产生管理盲区”。双重管理模式容易导致管护标准不统一、职责边界模糊、重复管护等问题，既不利于古建筑的长期保护，也增加了日常监管的压力。按照《福建省历史建筑认定导则（试行）》中“已公布为文物保护单位的建筑不再列入历史建筑保护名录”的规定，东山县这次依法进行调整。经县住建局与文物部门全面核查确认，18处建筑统一退出历史建筑保护名录。这样的梳理调整，让这18处历史建筑有了专属的法定保护定位，明确了保护权责，统一了管护标准。
“退出”历史建筑保护名录，并不意味着保护放松了，反而更严格了。最明显的变化是法律约束力增强了。林武光说，“这实际上是保护层级的提升”。过去作为历史建筑，保护主要依据部门规章和地方条例，升级为文保单位后，修缮方案必须报批，施工要由具备资质的单位承接，任何改动都受到《中华人民共和国文物保护法》的严格约束。
这种“以退为进”的方式，使保护标准从“常规保护”转变为“法定严护”。建筑的修缮、活化利用、日常监管的权责更加明确，安全性和完整性得到了更专业的保障。
此次调整不只是简单的“做减法”，更是对保护体系的系统优化。在18处建筑“升级退出”历史建筑保护名录的同时，东山县在“加法”上也有了实际行动，同步推进传统风貌建筑认定工作。冬古村过冬24号民居等6处建筑入选东山县第一批传统风貌建筑名录，实现了传统风貌建筑数量“零的突破”，标志着东山历史文化遗产保护体系增添了重要一环。
至此，东山县构建起“文物保护单位—历史建筑—传统风貌建筑”三个层级的保护新体系。这个体系的核心是“精准分类、差异管理”：最高层级的文保单位受文物保护法严格约束，历史建筑依据部门规章规范管护，新设立的传统风貌建筑则注重风貌协调与日常维护。这一保护体系层级清晰、衔接有序、全面覆盖，能让不同价值、不同类型的乡土建筑都得到精准保护和科学管理，实现从“重点保护”到“全域守护”的跨越。
